
中国石油化工集团公司(以下简称“中国石化”)推行的HSE观察是一种行为安全管理的有效工具,它是通过主动观察员工在作业区域内行为表现、设备设施状态等方面,确认已有的制度、要求是否得到有效执行,同时寻找可以改进的方面,并通过有效沟通来提高安全意识、规范安全行为的积极的事故预防方法。中国石化自2007年开始在试点企业推行HSE观察方法,2009年颁布《HSE观察管理规定(试行)》制度,在全系统进行推广实施。
HSE观察应用背景及目的
中国石化推行HSE观察的背景是,中国石化全面建立并实施了系统的HSE管理体系;事故率在近几年处于下降缓慢的平台期,但85%以上的事故是由人的不安全行为造成的;企业安全文化处于从“要我安全”到“我要安全”的转换时期。
HSE观察应用目的在于推进“谁主管,谁负责”责任体系的贯彻执行,通过强制管理人员定期实施责任区域的HSE观察.使管理人员意识到自已的安全责任;培养全员安全敏感性。通过鼓励全体员工实施HSE观察,养成关注安全的习惯;营造相互关爱的安全文化氛围。各级管理人员定期实施HSE观察,与员工进行有效沟通,员工问互相提醒,相互关爱,每天都传递安全信息,营造了安全文化的氛围:不断发现和纠正人的不安全行为和物的不安全状态,减少事故金字塔中最底层的部分,以减少伤害事故的发生。
HSE观察的具体方法
中国石化规定班组长及以上的管理和技术人员必须按照规定的频次进行HSE观察。HSE观察的步骤分为准备、停止、观察、沟通、报告、改进6个步骤。
在准备阶段,首先主管部门应识别企业当前的关键行为,根据关键行为确定HSE观察卡的提示项;其次各层次管理人员应制定HSE观察计划,厂长、车间主任、技术管理人员可以按区域制定计划,班组长则建议按照作业活动制定计划,确保观察的全面性。观察者观察前应回顾相关的规章制度和操作规程、观察卡提示内容。
现场HSE观察是以识别出作业的危害以及相应控制措施为基础,从远到近、从上到下、从左到右、从外到里的全方位观察。识别现场存在的危险有害因素主要从物料、能量释放和职业危害方面思考,然后观察现场的安全控制措施,包括保护措施(能量隔离与个休防护)、人员位置、作业程序(作业过程和操作规程)、工具与设备(工具设备木身和使用方法)、作业场所与环境等。
观察后,必须进行有效沟通,沟通是HSE观察中的一个重要环节。观察者对安全的行为进行赞赏以确保安全的行为得到强化,对不安全的行为进行阻止,并通过询问引导的方式讨论造成不安全行为的原因和解决措施,达到员工态度的转变。
离开现场后,观察者对观察的情况记录在HSE观察卡上。中国石化己经开发出软件信息系统,观察者也可直接在网上登录。